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日期：2024-05-13

上證報(bào)中國(guó)證券網(wǎng)訊（記者 覃秘）近日，格林美（武漢）城市礦山低碳產(chǎn)業(yè)園采用“反向開票”的方式，為出售報(bào)廢汽車的萬(wàn)先生開具了報(bào)稅發(fā)票。“‘反向開票’解決了我們?nèi)〉谩谝粡埰薄碾y題，打通了納稅的堵點(diǎn)。”格林美相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

一般情況下，由銷售方（收款方）向購(gòu)買方（付款方）開具發(fā)票，即常見的“正向開票”；所謂“反向開票”，即發(fā)票的開具流程與常規(guī)流程相反，由購(gòu)買方（付款方）向銷售方（收款方）開具發(fā)票。

過去一段時(shí)期，在再生資源（如廢銅、廢鐵等）的采購(gòu)環(huán)節(jié)中，產(chǎn)廢企業(yè)或個(gè)人在銷售貨物時(shí)大多不開具增值稅發(fā)票。這導(dǎo)致后續(xù)回收企業(yè)在向用廢企業(yè)銷售其收購(gòu)的再生資源時(shí)，增值稅抵扣鏈條斷裂，并且企業(yè)所得稅因缺乏發(fā)票憑證而無(wú)法進(jìn)行成本扣除，從而無(wú)形中增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。

今年4月25日，國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了《關(guān)于資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者實(shí)施“反向開票”的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2024年第5號(hào)），明確了資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”的具體措施和操作流程。該政策于4月29日起正式實(shí)施。

在各地稅務(wù)部門的指導(dǎo)下，“反向開票”正快速落地。

據(jù)查詢，4月29日以來(lái)，多個(gè)省市已經(jīng)開出了首單“反向發(fā)票”。如，天津市多家再生資源回收企業(yè)已成功向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開票”；重慶佳航廢舊金屬回收有限公司通過“反向開票”方式，向出售廢鋼的個(gè)人開具了增值稅專用發(fā)票；格林美深汕園區(qū)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者開出廣東省第一張報(bào)廢產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票；山東省濟(jì)南市的孟先生將25.83噸廢鋼鐵賣給山東神州再生資源有限公司，山東神州再生資源有限公司開具了山東省首單“反向開票”……

在提高便利性的同時(shí)，如何有效防范虛開發(fā)票的風(fēng)險(xiǎn)？

據(jù)了解，資源回收企業(yè)進(jìn)行“反向開票”時(shí)，應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交《資源回收企業(yè)“反向開票”申請(qǐng)表》，并提供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定證書或商務(wù)部門再生資源回收經(jīng)營(yíng)者備案登記證明。

國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人此前表示，將密切跟進(jìn)“反向開票”政策措施執(zhí)行情況，建立健全針對(duì)“反向開票”的稅收風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，對(duì)不法分子利用“反向開票”進(jìn)行虛開發(fā)票的違法行為“露頭就打”，為推動(dòng)設(shè)備更新和消費(fèi)品的以舊換新營(yíng)造更加公平的稅收環(huán)境。